河南省教育廳關(guān)于印發(fā)《河南省中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣（市）教育局，廳直屬中小學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，充分發(fā)揮校園文化的育人功能，不斷增強(qiáng)中小學(xué)德育工作的時(shí)代性、科學(xué)性和實(shí)效性，根據(jù)教育部《中小學(xué)德育工作指南》，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《河南省中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　2021年11月12日

河南省中小學(xué)校園文化建設(shè)指導(dǎo)意見

　　校園文化是學(xué)校教育的重要組成部分，是全面育人不可或缺的重要環(huán)節(jié)，是展現(xiàn)學(xué)校教育理念和特色的重要平臺(tái)。良好的校園文化以鮮明正確的導(dǎo)向引導(dǎo)、鼓舞學(xué)生，以內(nèi)在的力量凝聚、激勵(lì)學(xué)生，以獨(dú)特的氛圍影響、規(guī)范學(xué)生。大力加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)，對于增強(qiáng)德育工作的針對性和實(shí)效性，全面提升學(xué)校的育人水平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有十分重要的意義。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體，努力建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特征和學(xué)校特色的校園文化，不斷滿足師生日益增長的精神文化需求，為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

　　二、基本原則

　　（一）堅(jiān)持正確方向。全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入學(xué)校育人各環(huán)節(jié)，使學(xué)校成為培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)陣地，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的精神家園。

　　（二）堅(jiān)持遵循規(guī)律。遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，從中小學(xué)生的身心特點(diǎn)、生活實(shí)際和思想實(shí)際出發(fā)，把文化浸潤作為校園文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中浸潤心靈、陶冶情操。

　　（三）堅(jiān)持全員參與。充分發(fā)揮師生在校園文化建設(shè)中的主體作用，鼓勵(lì)支持師生全員參與校園文化建設(shè)，讓師生成為校園文化建設(shè)的設(shè)計(jì)者、建設(shè)者、實(shí)踐者，使校園文化建設(shè)在學(xué)校發(fā)展過程中，真正達(dá)到以人為本的積極效果，形成全員參與、群策群力、齊抓共建的良好氛圍。

　　（四）堅(jiān)持因地制宜。按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、因地制宜、注重實(shí)效”的思路，根據(jù)學(xué)校發(fā)展歷史、辦學(xué)條件、所處地域和人文積淀，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、理念先進(jìn)、文化氛圍濃厚的校園文化，塑造鮮明獨(dú)特的學(xué)校形象，形成校園文化建設(shè)工作規(guī)范和長效機(jī)制。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）提升校園文化建設(shè)“硬指標(biāo)”

　　1.實(shí)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高品質(zhì)進(jìn)行校園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理安排教學(xué)區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、活動(dòng)區(qū)和生活區(qū)，根據(jù)各功能區(qū)的作用和特點(diǎn)設(shè)置文化主題，體現(xiàn)教育的引導(dǎo)和熏陶作用。要充分利用板報(bào)、櫥窗、走廊、墻壁、雕塑、地面、建筑物等媒介體現(xiàn)教育理念，如張貼、懸掛革命領(lǐng)袖、英雄人物、勞動(dòng)模范等杰出人物的畫像和格言，制作、設(shè)計(jì)介紹家鄉(xiāng)自然風(fēng)光、風(fēng)土人情、建設(shè)成就的圖片和文字，繪制、創(chuàng)作引導(dǎo)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、健康生活、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣的標(biāo)牌和卡通人物形象等，鼓勵(lì)學(xué)生展示自己創(chuàng)作的作品或進(jìn)行主題創(chuàng)作，在潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德。

　　2.構(gòu)建和諧景觀。要遵循“寓教于樂、寓教于美、寓教于用”的原則，從本地自然環(huán)境和條件出發(fā)，綠化美化凈化校園，創(chuàng)建綠色生態(tài)校園環(huán)境，使校園內(nèi)一草一木、一磚一石都體現(xiàn)潛在育人功能。學(xué)校的校訓(xùn)、校歌、?；?、校標(biāo)等設(shè)計(jì)要體現(xiàn)學(xué)校的特點(diǎn)和教育理念，形式上要簡潔鮮明生動(dòng)，文字使用上要符合國家通用語言文字的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范校園內(nèi)國際組織標(biāo)志標(biāo)識(shí)的使用，未經(jīng)授權(quán)和批準(zhǔn)，校園內(nèi)不得懸掛與張貼。

　　3.完善基礎(chǔ)設(shè)施。要重視校內(nèi)文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好校史陳列室（或榮譽(yù)室）、心理輔導(dǎo)室和共青團(tuán)、少先隊(duì)室，充分發(fā)揮?？?、校報(bào)、宣傳欄、廣播室、電視臺(tái)等宣傳媒體的傳播引導(dǎo)作用，宣揚(yáng)學(xué)校的主流文化和核心價(jià)值觀，建設(shè)集思想性、知識(shí)性、服務(wù)性和專業(yè)性為一體的微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、網(wǎng)站等平臺(tái)，拓展校園文化建設(shè)的渠道和空間。要重視圖書館（室）、閱覽室、計(jì)算機(jī)教室等建設(shè)，使其成為學(xué)生汲取精神食糧的重要場所。教室和學(xué)生宿舍的布置要做到溫馨干凈、物品擺放整齊有序、公物完好無損壞，使之成為校園文化建設(shè)的有機(jī)組成部分。

　　（二）增強(qiáng)校園文化建設(shè)“軟實(shí)力”

　　4.加強(qiáng)“三風(fēng)一訓(xùn)”建設(shè)。要規(guī)范校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好學(xué)生養(yǎng)成教育，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。建設(shè)班級文化，鼓勵(lì)學(xué)生自主設(shè)計(jì)班名、班訓(xùn)、班歌、班徽、班刊、班級口號(hào)等，挖掘文化內(nèi)涵，增強(qiáng)班級凝聚力。推進(jìn)書香班級、書香校園建設(shè)，向?qū)W生推薦優(yōu)秀的閱讀書目，調(diào)動(dòng)學(xué)生的閱讀積極性。要立足不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，加強(qiáng)以黨史教育為重點(diǎn)的“四史”教育，樹立“四個(gè)自信”，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高文化認(rèn)同感、民族自豪感。

　　5.精心組織文化活動(dòng)。要精心設(shè)計(jì)和組織開展主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的校園文化活動(dòng)，以鮮明正確的價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)學(xué)生，以積極向上的力量激勵(lì)學(xué)生。充分利用好勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)慶日，春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日，學(xué)雷鋒紀(jì)念日、中國共產(chǎn)黨建黨紀(jì)念日、“九一八”紀(jì)念日等重要紀(jì)念日，開展相關(guān)主題教育活動(dòng)。利用入學(xué)畢業(yè)、入隊(duì)離隊(duì)、入團(tuán)等有特殊意義的日子，開展儀式教育活動(dòng)。堅(jiān)持每周一次的升國旗儀式，發(fā)表內(nèi)容生動(dòng)具體的國旗下講話。舉辦豐富多彩、寓教于樂的校園文化節(jié)活動(dòng)，每學(xué)年至少舉辦一次科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等主題活動(dòng)，積極開展讀書、演講、征文等系列活動(dòng)，豐富學(xué)生校園生活，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。保證共青團(tuán)、少先隊(duì)每周的活動(dòng)時(shí)間和條件，注重教育教學(xué)活動(dòng)與團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。

　　6.規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐。加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的凝聚、教育功能，豐富社團(tuán)內(nèi)容，拓展社團(tuán)渠道，引導(dǎo)學(xué)生開展科技創(chuàng)新、文化娛樂、體育競技、志愿服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，繁榮校園文化，發(fā)展素質(zhì)教育，豐富學(xué)生課余生活，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。利用愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、專題教育社會(huì)實(shí)踐基地等各類社會(huì)資源，開展有益于學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

　　（三）推動(dòng)校園制度文化建設(shè)“成體系”

　　7.健全學(xué)校治理體系。完善和修訂學(xué)校章程，建立健全有利于師生和學(xué)校發(fā)展的教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、學(xué)校設(shè)施管理等制度，形成學(xué)校自我發(fā)展、自我約束運(yùn)行機(jī)制，將校園文化建設(shè)落實(shí)在學(xué)校具體的教育教學(xué)行為和學(xué)校治理過程之中。堅(jiān)持校務(wù)公開制度，規(guī)定公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，保障教職員工對學(xué)校管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　8.完善協(xié)同育人制度。完善家長、社區(qū)及社會(huì)組織等共同參與學(xué)校治理的常態(tài)機(jī)制，提升學(xué)校辦學(xué)治校的科學(xué)性和透明度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、部門聯(lián)動(dòng)治理、社會(huì)廣泛監(jiān)督的良好教育生態(tài)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育良性互動(dòng)新格局。

　　9.推動(dòng)制度落實(shí)落地。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，做到制度面前人人平等。堅(jiān)持依法辦學(xué)、依規(guī)辦學(xué)、誠信辦學(xué)、陽光辦學(xué)，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，確保制度落到實(shí)處。能夠根據(jù)發(fā)展變化，不斷修訂、完善、創(chuàng)新學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)學(xué)校管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　四、保障機(jī)制

　　（一）統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門和學(xué)校要將校園文化建設(shè)作為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，編制、完善校園文化建設(shè)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。要重視基層黨組織書記、校長、班主任在推進(jìn)校園文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，把對校園文化建設(shè)的要求納入各級各類培訓(xùn)內(nèi)容，要有計(jì)劃地組織校際間、區(qū)域間校園文化的交流與合作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。

　　(二）制定方案，分步實(shí)施。各中小學(xué)校要認(rèn)真分析學(xué)校文化建設(shè)的情況，挖掘推進(jìn)校園文化建設(shè)的優(yōu)勢，找準(zhǔn)存在的問題，制定符合學(xué)校實(shí)際和特點(diǎn)的校園文化建設(shè)方案。在整體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，學(xué)校要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，抓好方案落實(shí)。推進(jìn)校園文化建設(shè)在傳承中謀發(fā)展，在創(chuàng)新中求特色，逐步形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚。

　　（三）保障經(jīng)費(fèi)，有力支持。各級教育行政部門要把校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校整體教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，加大投入力度。各中小學(xué)校要把校園文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算，在人、財(cái)、物等方面加大投入，確保校園文化建設(shè)各項(xiàng)工作需要。要厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，充分提高資金的使用效益。要把校園文化建設(shè)與文明校園創(chuàng)建、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升和示范學(xué)校創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合，形成整體推動(dòng)合力，不斷提升校園文化建設(shè)水平。

　　（四）加強(qiáng)考評，宣傳示范。各級教育行政部門要把校園文化建設(shè)納入校長教師年終考評、學(xué)生素質(zhì)評價(jià)、學(xué)校工作考核、教育工作年度考核等工作，切實(shí)將校園文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)廣泛開展校園文化建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)的交流活動(dòng)，重視發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)輿論宣傳，積極報(bào)道校園文化建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。