文化和旅游部正式掛牌：“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”終于走在了一起

4月8日上午，新組建的文化和旅游部正式掛牌，雒樹(shù)剛?cè)吸h組書(shū)記、部長(zhǎng)，李金早任黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)。

文化和旅游部的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游工作政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文化惠民工程，組織實(shí)施文化資源普查、挖掘和保護(hù)工作，維護(hù)各類(lèi)文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)外文化交流，推動(dòng)中華文化走出去等。

那么為什么是“文化”和“旅游”走在一起，而不是其他的例如“商務(wù)”“交通”等等同樣與旅游有著密切關(guān)系的部門(mén)呢？組建文化和旅游部，并不只是對(duì)文化和旅游簡(jiǎn)單地做了個(gè)加法，而是要相互促進(jìn)、相得益彰。

文化和旅游部

大勢(shì)所趨：文旅聯(lián)姻、融合發(fā)展

文化是旅游的重要內(nèi)涵，旅游是文化的一種傳播載體?！?016—2022年中國(guó)文化旅游市場(chǎng)分析及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示，2015年我國(guó)全年接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)為41.2億人次，偏好文化體驗(yàn)游的人群已經(jīng)達(dá)到50.7%。

文化和旅游部的組建，未來(lái)工作重點(diǎn)不是只抓“文”或者重視“旅”，而是融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與消費(fèi)升級(jí)。

實(shí)景演出《印象·劉三姐》劇照

其實(shí)，“詩(shī)”和“遠(yuǎn)方”之間的融合已經(jīng)滲透到旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡姆椒矫婷妗?/span>

以“住”為例，近幾年民宿成為旅游市場(chǎng)一股風(fēng)潮，民宿除了解決基本住宿外，還是地方文化與旅游住宿的結(jié)合，地方特色與旅游的結(jié)合愈加緊密。

以“娛”為例，以前大家去旅游，都被調(diào)侃是“上車(chē)睡覺(jué)，下車(chē)拍照”，而以實(shí)景演出為代表的旅游演藝市場(chǎng)，得以讓傳統(tǒng)旅游方式轉(zhuǎn)變成對(duì)文化的深度體驗(yàn)。據(jù)《2016年中國(guó)旅游演出市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2016年全國(guó)共有旅游演出劇目232臺(tái)，中國(guó)旅游演出票房收入為43.03億元，同比增長(zhǎng)20%。

“1+1>2”：理順體制，統(tǒng)籌資源

文化旅游作為一個(gè)綜合性、融合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，一方面是靠“老天爺”的自然資源，一方面是靠“老祖宗”的文化資源。文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)、文物保護(hù)和利用、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分。然而從管理體制來(lái)看，以上這些交叉融合領(lǐng)域歸屬不同管理機(jī)構(gòu)，勢(shì)必會(huì)形成“多管一”的局面。

因此，近年來(lái)很多地方的文化旅游相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整與合并，也正是基于管理內(nèi)容日益交叉重疊的現(xiàn)實(shí)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理職能，提升政府服務(wù)效能。

此次國(guó)家層面將文化與旅游合并成立國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)，說(shuō)明文化和旅游的融合現(xiàn)狀和趨勢(shì)越來(lái)越受到政府的重視，有助于產(chǎn)業(yè)、事業(yè)、文物、旅游管理的優(yōu)化協(xié)同高效，有助于文化產(chǎn)業(yè)資源、公共服務(wù)資源、可開(kāi)發(fā)利用的文物資源和旅游資源的統(tǒng)籌。

文化自信：不破不立、創(chuàng)新發(fā)展

我國(guó)很多城市在文旅融合發(fā)展上有成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各個(gè)城市已經(jīng)組建了100多個(gè)文旅集團(tuán)以及各類(lèi)文旅基金，以適應(yīng)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。

名勝古跡一直是旅游熱點(diǎn)，圖為秦兵馬俑

我國(guó)有大量的文化古跡需要進(jìn)行有效保護(hù)與活化，這種保護(hù)需要巨大的資金支持；此外，旅游的升級(jí)需要打造IP，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，集合影視、廣告、文學(xué)、藝術(shù)、新媒體等多種文化形式，文旅集團(tuán)通過(guò)制定科學(xué)合理的旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局，將文化產(chǎn)業(yè)化與旅游深度結(jié)合。

少林寺是外國(guó)游客最喜愛(ài)的景點(diǎn)之一

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年，我國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)到13948萬(wàn)人次，繼續(xù)保持著全球第四大入境旅游接待國(guó)的地位。文化和旅游結(jié)合，讓文化輸出有了載體。美國(guó)的電影、日本的動(dòng)漫等等，都是本國(guó)文化輸出的載體，而人們更是對(duì)這些文化欣然接受，從這一層面來(lái)說(shuō)，文化搭乘旅游工具輸出，效果明顯且更加易于接受。

本文轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)